تصویب قطعنامه شورای امنیت برای نظارت بر بازسازی غزه

شورای امنیت سازمان ملل متحد به تازگی قطعنامه‌ای را با حمایت ایالات متحده تصویب کرد که هدف آن نظارت بر روند بازسازی نوار غزه از طریق تشکیل نهاد جدیدی به نام «شورای صلح» است. این تصمیم در حالی گرفته شد که سیزده عضو شورا به آن رأی مثبت داده و دو کشورِ روسیه و چین رأی ممتنع دادند.

در متن قطعنامه آمده است که شکل‌گیری شورای صلح می‌باید تا زمان تکمیل اصلاحات در نهاد تشکیلات خودگردان فلسطین ادامه یابد. همچنین تأکید شده که این اصلاحات و بازسازی ساختاری می‌تواند زمینه‌ساز تحقق خواست دیرین مردم فلسطین در مورد تعیین سرنوشت و تأسیس کشور مستقل شان باشد.

قطعنامه سازمان ملل هم‌چنین خواهان آغاز فوری کمک‌رسانی به غزه است، اما با تأکید بر این‌که استفاده از چنین کمک‌هایی باید صرفاً برای مقاصد صلح‌آمیز باشد. در این چارچوب، کشورهای دخیل و شورای صلح مجاز به ایجاد نهادهایی با صلاحیت بین‌المللی برای مدیریت اداره مرحله انتقالی خواهند بود. منابع تمویل این نهادها قرار است از طریق کمک‌های داوطلبانه و سازمان‌های حمایت‌کننده تأمین گردد.

بر بنیاد این مصوبه، از بانک جهانی و دیگر نهادهای مالی جهانی خواسته شده تا با راه‌اندازی صندوقی جدید، روند بازسازی غزه را پشتیبانی کنند. همچنین قطعنامه شامل فراخوان برای تشکیل نیروی بین‌المللی موقت به نام «نیروی ثبات» است که تحت فرماندهی مشترک و با هماهنگی مصر و رژیم اسرائیل فعالیت خواهد کرد.

وظایف این نیروی ثبات شامل خلع سلاح کامل نوار غزه، محافظت از غیرنظامیان فلسطینی و آموزش نیروی پولیس محلی عنوان شده است. این نیرو موظف است تا در ایجاد گذرگاه‌های بشردوستانه نیز نقش ایفا کند.

طبق مفاد قطعنامه، ارتش اسرائیل قرار است هم‌زمان با تحکیم حضور نیروی ثبات، بر اساس یک جدول زمانی مشخص و با معیارهای توافق‌شده، از نوار غزه عقب‌نشینی کند. در کنار آن از تمام دولت‌ها، نهادهای بین‌المللی و سازمان‌های بشردوستانه خواسته شده تا از این روند حمایت مالی، فنی و نیروهای انسانی فراهم سازند.

قطعنامه همچنان الزام کرده که شورای صلح هر شش ماه یک‌بار گزارش پیشرفت خویش را به شورای امنیت ارائه نماید. مهلت نهایی برای پایان کار شورای صلح و نیز حضور نهادهای غیرنظامی و امنیتی بین‌المللی در نوار غزه، پایان سال ۲۰۲۷ تعیین شده است.

با توجه به حجم ویرانی‌های انسانی و ساختاری در نتیجه حملات پی‌هم اسرائیل بر غزه، سوال اساسی این است که آیا جامعه جهانی می‌تواند با اقدامات واقعی و عملی، فضای امن و باثباتی را برای باشنده‌های فلسطینی فراهم سازد یا خیر. اداره طالبان که خود به نقض مکرر حقوق بشر و فقدان مشروعیت سیاسی متهم است، در رابطه به این تحولات سکوت اختیار کرده، در حالی‌که میلیون‌ها افغانستانی نیز سال‌هاست شاهد جنگ، تخریب و آوارگی مشابه‌اند.