تبدّل نهج إيطاليا تجاه طالبي اللجوء الأفغان وتفاقم معاناتهم القانونية والمعيشية
أفاد تقرير صادر عن شبكة محللي أفغانستان، نُشر يوم السبت 25 ميزان، بأن طالبي اللجوء الأفغان في إيطاليا يعيشون، رغم ارتفاع معدلات قبول طلبات اللجوء، في أوضاع صعبة من التشرد والعمل غير الرسمي، وأن إيطاليا بالنسبة لمعظمهم تمثل طريق عبور إلى شمال أوروبا أكثر من كونها مكانًا للاندماج والاستقرار.
وبحسب هذا التقرير البحثي، لا تزال مدينة ترييستي في شمال شرق إيطاليا وعلى الحدود مع سلوفينيا تُعد المعبر الرئيسي لدخول طالبي اللجوء برًا من طريق البلقان إلى الاتحاد الأوروبي، لكن نقص الطاقة الاستيعابية في مراكز الاستقبال الحكومية أدى إلى بقاء مئات طالبي اللجوء أسابيع وأحيانًا أشهرًا من دون مأوى في شوارع المنطقة أو في مخازن مهجورة، معتمدين فقط على مساعدة المنظمات التطوعية للحصول على الطعام والخدمات الصحية.
أما سوق العمل الرسمي للقادمين الجدد فهو مغلق عمليًا، وتقتصر نسبة كبيرة من فرص العمل على الزراعة والسياحة ضمن السوق السوداء، حيث يُجرّ طالبو اللجوء إلى أعمال شاقة ومن دون عقود عبر شبكات استغلال غير رسمية تُعرف باسم «كابورالاتو».
حتى العمال الذين يلتحقون بصناعات مثل بناء السفن في مونفالكوني، يضطرون بعد فترة إلى مغادرة إيطاليا والتوجه إلى دول أخرى بسبب تدني الأجور وانعدام فرص التقدم المهني.
إلى ذلك، تعثرت عملية التحاق عائلات طالبي اللجوء بهم بسبب إغلاق السفارة الإيطالية في كابل، ما أجبر الأسر على مراجعة سفارتي إيطاليا في إسلام آباد أو طهران وتحمل تكاليف باهظة وظروف شاقة.
كما أن برامج الإجلاء الإنساني كانت محدودة للغاية، إذ نُقل نحو 1200 أفغاني فقط في عامي 2022 و2023، إضافة إلى 700 آخرين في عام 2025 ضمن هذا البرنامج.
ومن جهة أخرى، أدى تنفيذ الشرطة الإيطالية للمرسوم الحكومي «الإجراء الحدودي السريع» اعتبارًا من 23 جوزا 1405 إلى تحويل مسار دراسة ملفات اللاجئين إلى إجراء شكلي ومحدود بمهلة استئناف قصيرة، وإلى وقف نقل طالبي اللجوء إلى مراكز أخرى، رغم أن المحاكم المدنية أوقفت هذه السياسة في بعض الأشهر واعتبرتها منتهكة لقوانين الحدود.
وكانت إيطاليا تُعرف سابقًا بأنها دولة ذات نهج منفتح نسبيًا في منح اللجوء للأفغان، إذ لم تُرفض سوى 8% من الطلبات في عام 2024. لكن منذ عام 2025 تغيّرت السياسات، وتراجعت نسب الردود الإيجابية، وحلّت الإقامات لمدة عامين محل الحماية المستقرة؛ وهو تغيير لم يمنع ارتفاع طلبات اللجوء الجديدة بنسبة 77% في النصف الأول من هذا العام.
ويشكّل جزء كبير من هذه الطلبات أفغانًا عادوا إلى إيطاليا بعد رفضهم في دول مثل ألمانيا والنمسا والسويد، هربًا من خطر الترحيل.
وخلال السنوات الخمس الماضية، دخل نحو 30 ألف أفغاني إلى ترييستي عبر طريق البلقان الخطير، وكان نصيب وافر منهم من الأطفال غير المصحوبين بذويهم. ويختار هؤلاء عبور الحدود الإيطالية، على علم بتعليق محادثات إعادة المهاجرين بموجب اتفاقية دبلن، حفاظًا على إمكانية مواصلة الطريق إلى دول أوروبية أخرى.
